Областные депутаты просят народных не игнорировать потребности Закарпатья

Областные депутаты просят народных не игнорировать потребности Закарпатья

ПОДЕЛИТЬСЯ

А именно – учесть в Законе Украины «О Государственном бюджете Украины на 2017 год» вопросы законодательного урегулирования проблем финансового обеспечения жизнедеятельности Закарпатья.

На рассмотрение пятой сессии облсовета вносится проект решения «Об Обращении Закарпатского областного совета о внесении изменений в проект бюджета Украины на 2017 год», адресованном Верховной Раде Украины и Кабинету Министров Украины. В документе отмечается:

«В Верховной Раде Украины к рассмотрению представлен проект Закона Украины» О Государственном бюджете Украины на 2017 год» (рег. № 5000 от 15.09.2016), поданный Кабинетом Министров Украины. Мы, депутаты областного совета, просим учесть в Законе Украины «О Государственном бюджете Украины на 2017 год» вопросы законодательного урегулирования проблем финансового обеспечения жизнедеятельности Закарпатья, без решения которых невозможно устойчивое социально-экономическое развитие региона. Прежде всего, требуют решения такие проблемы.

  1. Отсутствие достаточного ресурса финансирования образовательной и медицинской субвенций в бюджетах районов и городов областного значения.

Статьями 1032, 1034 Бюджетного кодекса Украины на финансирование бюджетных учреждений предусмотрены образовательная и медицинская субвенции. Вместе с тем, в проекте Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2017 год» объемы этих субвенций из Государственного бюджета местным бюджетам районов и городов областного значения региона предусмотрены в меньшем размере по сравнению с соответствующими расходами 2016 года.

Кроме того, для областного бюджета введены новые нагрузки. Так, со следующего года ГУ «Украинская аллергологическая больница МОЗ Украины» в пгт Солотвино (Тячевский район) будет финансироваться из областного бюджета. Кроме того, из 16-и профессионально-технических учебных заведений (ПТУ), которые функционируют в Закарпатье, 13 будут финансироваться из областного бюджета, а 3 – из городского бюджета Ужгорода. Несмотря на то, что на областной бюджет возложена обязанность финансировать 13 ПТУ, образовательная субвенция областному бюджету уменьшена на 10,262 млн грн (или на 10,3%) по сравнению с 2016 годом. Со следующего года образовательная субвенция предусматривает только финансирование зарплаты образовательно-педагогических работников. Все остальное (зарплата техперсоналу, содержание автотранспорта, коммунальные услуги, текущие ремонты и т.д.) будет финансироваться за счет бюджетов районов и объединенных территориальных общин. Аналогичная ситуация с медицинской субвенцией, которая будет использована для выплаты зарплаты медицинским работникам, а также для питания и обеспечения медикаментами пациентов. Остальные расходы будут осуществляться за счет местных бюджетов.

Существенное уменьшение образовательной субвенции будет и у объединенных территориальных общин. Так, если в 2016 году Ольховецкая громада получила 23,635 млн  грн, то в 2017 получит всего 14,777 млн грн (меньше на 8,858 млн грн). Тячевская объединенная громада получит в следующем году образовательную субвенцию в размере 19,427 млн (по сравнению с 26,809 млн грн в 2016 году – меньше на 7,382 млн грн).

  1. В проекте Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2017 год» предусмотрены изъятия из бюджетов городов областного подчинения (реверсная дотация). Для Ужгорода такое изъятие составляет 32,670 млн (что на 4,314 млн больше, чем в 2016), для Берегова – 1,190 млн грн (в 2016 изъятия не было вообще), для Мукачева -18,318 млн грн (что на 9,333 млн грн больше, чем в 2016 году), для Чопа – 1,517 млн грн (что на 169 тыс. грн больше, чем в 2016 году). В целом реверсная дотация за 2017 увеличивается по сравнению с 2016 годом на 138,8%.
  2. Городам – ​​Ужгороду, Берегову, Мукачеву, Чопу и Тячевской объединенной территориальной громаде – базовая дотация на 2017 год не предусмотрена вообще. Городу Хуст она предусмотрена на 2 миллиона 85 тысяч гривен (что меньше на 35,3% по сравнению с 2016 годом). Для остальных районов области базовая дотация увеличилась в среднем на 22,8%, а областной бюджет получит ее всего на 6,7% больше, чем в 2016 году.

Для Закарпатской области такие показатели в проекте Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2017 год» будут означать значительное ухудшение финансового состояния местных бюджетов. Просим в кратчайшие сроки вынести на рассмотрение Верховной Рады Украины вопрос о внесении изменений в показатели Государственного бюджета Украины на 2017 год, а также предусмотреть для Закарпатской области дополнительный финансовый ресурс для решения вышеупомянутых вопросов. Отдельно обращаемся к народным депутатам, выходцам из Закарпатья, с просьбой поддержать внесение соответствующих изменений в Государственный бюджет Украины на 2017 год и, при необходимости, в другие нормативно-правовые акты».

По сообщению пресс-службы Закарпатского облсовета